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北戴河区创造“赤土山奇迹”始末:11年之困,11天之变,一九二九

发布于 2017-04-27 11:04   浏览 次  

工作组帮助村民搬家。

3月31日17时23分,随着最后一户村民的签字搬迁,秦皇岛市北戴河区赤土山村房屋征收工作宣布胜利结束。此时,距离北戴河区解决赤土山问题千人大会的召开,刚刚11天时间。

11年没完成的工作,在11天内“奇迹”般地完成。这背后,是怎样精彩的故事?

举全区之力,赤土山之困迎来破局之时

提起赤土山村,很多秦皇岛市民都耳熟能详。村庄位于旅游胜地北戴河的“东窗口”,紧邻滨海大道和北戴河国家级湿地公园、奥林匹克大道公园、鸽子窝公园等著名景点。每年,千万名国内外游客从它身边经过。它的面貌,直接影响着游客对北戴河的印象。

2006年,北戴河区启动赤土山村改造项目,在征收大部分房屋后,由于种种原因,剩余221处房屋的征收工作处于停滞状态。残垣断壁,垃圾遍地,11年来,赤土山村破败的面目和种种遗留问题,不仅影响了北戴河的环境和发展,也影响了政府的公信力,一天不解决,一天如芒在背。

2017年,北戴河区抓住全市开展“双违”整治攻坚行动的契机,直面困难,再次启动解决赤土山征收改造遗留问题。

“在北戴河、秦皇岛,乃至河北省,大家都知道有个赤土山村,并不是我们的环境多好,村民多富,而是我们拆迁改造了11年还没结束!”3月21日,在北戴河区解决赤土山问题动员大会上,区领导这段自揭家丑的话振聋发聩。

深思“赤土”之难,筑牢信心之基,北戴河区委、区政府立下军令状,举全区之力,彻底解决赤土山征收改造遗留问题。区领导要求,全区上下要干群合力,持之以恒,百折不挠地解决好遗留问题。严格标准,保持公心,做到一把尺子量到底、一鼓作气干到底、一根杆子插到底、一碗水端平端到底,背水一战,不留后路,绝不把这代人的责任推给下一代。坚持全区拆违“一盘棋”的原则,一碗水端平,不搞特殊化,对赤土山村征收范围内现有的违法占地和违法建筑,特别是属于“六必拆”范围内的违建予以全面拆除,对于村内仍然利用违法建筑从事经营活动的,将依法吊销相关证照并严肃追究当事人的责任。要全力解除村民的后顾之忧,协调相关部门对住宅安置房再次进行检测和验收,发现问题及时修复完善;尽快办理安置房大产权证,实现房屋的正常交易和房产的法律保障;启动老村址用地规划调整,由居住用地变为旅游、商业用地,谋划建设旅游商业综合体,优先安排赤土山村民就业;为已征收的村民办理住宅安置房民宿许可手续,并尽快建设村集体旅馆用房,让“东海岸民宿”成为赤土山村的金字招牌。

动员大会的召开,在赤土山村引起强烈反响。村民刘永刚说,大家都感受到了政府解决赤土山问题的决心,同时看到政府对村庄未来的发展、村民的致富和保障等问题都考虑得非常周全,感到赤土山村一定能有一个美好的未来。

就在动员大会召开当天,北戴河区从全区抽调各单位领导及工作人员进驻赤土山村,参加征收攻坚的党员干部累计达130余人。

延续11年的赤土山之困,终于迎来了破局之时。

一把尺子量到底,量出公平公正和信任

“一切为了群众”,本着这样的出发点,征收人员被划分成5个片区,成立25个工作组,按照“尊重历史、立足现实、普惠于民、公正透明”的原则开展工作,区委书记、区长及全区县级干部亲临一线,指挥督导。

在赤土山村征收指挥部的会议室里,墙上的一张张图表,显示着征收实时进度;倒计时牌上变化的数字,提醒着时不我待。工作进度表悬挂上墙,各组之间比进度,比方法;充分利用广播、电视、贴吧、微信等媒体进行宣传;区直部门做好服务,公安干警保障安全……一套科学高效的机制让征收工作高速运转起来。

“我们在整个拆迁过程中,依据的是一把尺子量到底,一碗水端平。可以说这一把尺子量到底,量出了公平正义,量出了政府的公信力,量出了严格的标准不变动,量出了党员干部的新面貌,量出了赤土山百姓的好日子。正是因为这把尺子坚持到底,所以赢得了百姓的支持和信任。”区长陈秋华作为征收指挥部总指挥,每天运筹全局,每晚7点半召开调度会,查找问题,商议办法。区政协主席、征收指挥部执行副总指挥李韶云同样忙得不可开交,既要抓大,又要抓小,事无巨细都要一碗水端平。

公平、公正是做好征收工作的基础,启动赤土山征收以来,北戴河区坚守政策红线,不让老实人吃亏,不让狮子大开口的人占便宜。

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